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        為田園綜合體建設標準出臺而迸發(fā)活力

        時間:2019-03-20 瀏覽量: 分享到:
        2017年,中央一號文件首次提出田園綜合體這個概念,提出要支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。田園綜合體模式,賦予了農(nóng)民及其從事的產(chǎn)業(yè)自主“造血”的功能,是貧困農(nóng)戶脫貧致富的一條新路子。


        田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,是在城鄉(xiāng)一體格局下,順應農(nóng)村供給側結構改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結合農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,實現(xiàn)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會經(jīng)濟全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。


        2017年5月24日,財政部印發(fā)了《關于開展田園綜合體建設試點工作的通知》,2017年6月5日,財政部印發(fā)了《開展農(nóng)村綜合性改革試點試驗實施方案》,并發(fā)布了開展田園綜合體建設試點的通知,決定從2017年起在有關省份開展農(nóng)村綜合性改革試點試驗、田園綜合體試點,田園綜合體便成了農(nóng)業(yè)中人們議論最多熱門話題。目前,各地政府也紛紛打造田園綜合體。因沒有章法遵循,投資興建的田園綜合體是五花八門,有的彰顯特色發(fā)揮了經(jīng)濟帶動作用,有的規(guī)劃設計不合理最終造成半途而廢。山東省通過實踐綜合提煉了沂南朱家林、昌邑濰水、萊西后山人家等為代表的田園綜合體的典型,并充分借鑒外省有效做法的基礎上制定出臺四項標準。


        為田園綜合體建設標準出臺而迸發(fā)活力


        本次發(fā)布的標準體系包括《田園綜合體建設規(guī)范第一部分總則》《田園綜合體建設規(guī)范第二部分規(guī)劃編制指南》《鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務平臺建設規(guī)范》《田園社區(qū)建設規(guī)范》等四項標準,總結提出了田園綜合體的五大功能區(qū)域,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、生活居住區(qū)、文化景觀區(qū)、休閑聚集區(qū)和公共服務區(qū)。按照標準建設的鄉(xiāng)村與傳統(tǒng)農(nóng)村有著諸多不同和提升。田園社區(qū)作為田園綜合體組成要素之一,社區(qū)主體包括當?shù)鼐用瘛⑼鈦砉と撕陀慰?,功能更廣泛。不僅要美麗,還要宜居。在完善基礎設施及公共服務體系的基礎上,田園社區(qū)增加為農(nóng)服務、游客服務以及康養(yǎng)等公共服務內容。


        為田園綜合體建設標準出臺而迸發(fā)活力


        同時,突出抓好生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系、生態(tài)體系、服務體系、運行體系等六大支撐體系建設,圍繞夯實基礎、突出特色、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、綠色發(fā)展的四大內容主題,徹底解決人民休閑旅游的需求、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展這一根本目標,只有這樣,才能迸發(fā)活力,不斷發(fā)展壯大農(nóng)業(yè),讓人們從中感到農(nóng)業(yè)是充滿希望的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是令人羨慕的體面職業(yè),農(nóng)村是宜居宜業(yè)的美好家園。


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