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“十四五”風(fēng)口下康養(yǎng)+文旅發(fā)展趨勢

 

“十四五”時期是我國在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。

根據(jù)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

十九屆五中全會提出，污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善；建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，國家文化軟實力顯著增強；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)。

同時，雖然我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，但是我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。這些都有待進行改善，同時也是企業(yè)今后可以重點關(guān)注的方向。

在“十四五”規(guī)劃中，按照新發(fā)展理念的內(nèi)涵來組織，分領(lǐng)域闡述了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的重點任務(wù)，安排了12個部分，明確了從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國內(nèi)市場、深化改革、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展，到文化建設(shè)、綠色發(fā)展、對外開放、社會建設(shè)、安全發(fā)展、國防建設(shè)等重點領(lǐng)域的思路和重點工作，作出工作部署。可以看出，隨著綠色生態(tài)文明建設(shè)的進一步推進，生態(tài)康養(yǎng)、文旅產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇。

 

一、新基建促進康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

新型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅是未來一段時間的政策重心，也成為政府和社會投資重點，代表著未來經(jīng)濟發(fā)展方向，5G技術(shù)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)的發(fā)展與文旅融合將重塑旅游產(chǎn)業(yè)，形成很多突破發(fā)展的領(lǐng)域。

國家在政策方面有也有很多的支持：

2018年12月19日--21日，中央經(jīng)濟工作會議在北京召開。會議提出，加快5G商用步伐，加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；2019年政府工作報告，明確提出，加強新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

進入2020年，“新基建”緊鑼密鼓地被多次提到。比如1月3日召開的國務(wù)院常務(wù)會議、2月14日召開的中央全面深化改革委員會第十二次會議、2 月21日召開的中央政治局會議、2月23日召開的中央統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議，以及3月3日召開的中央政治局常務(wù)委員會會議。 例如，3月4日中央政治局常委會明確強調(diào)：加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，要注重調(diào)動民間投資積極性等。

對于文旅行業(yè)而言，此前早已有針對“智慧旅游”、“智慧景區(qū)”、“智慧酒店”以及“數(shù)字文旅”等相關(guān)領(lǐng)域的探索。

文旅行業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域很多，而各大旅游目的地是承載旅游及其相關(guān)活動功能的主要區(qū)域場所。5G、人工智能等相關(guān)的科技基礎(chǔ)設(shè)施，無論是在目的地通信網(wǎng)絡(luò)等信息化基礎(chǔ)設(shè)施，還是景區(qū)管理、游客服務(wù)等基礎(chǔ)信息化服務(wù)方面，都可以體現(xiàn)科技的助力，為游客帶來一些新的嘗試和體驗，同時可以培養(yǎng)目的地核心競爭力。旅游資源、旅游設(shè)施和服務(wù)、旅游產(chǎn)品是旅游目的地發(fā)展的三大抓手，從當(dāng)前的“概念”來看，“新基建”更多的可以在旅游服務(wù)層面、旅游產(chǎn)品打造方面，較為間接地利好目的地。

除此以外，在客群活躍、提升用戶粘度方面也可以有一些探索。“新基建”場景下，依托技術(shù)、流量帶來的新紅利，加之此前民宿旅館積攢的夯實基礎(chǔ)，可以帶來一波新的增長熱點。在住宿行業(yè)，疫情期間，酒店智能機器人，酒店服務(wù)機器人管家……也都是相關(guān)應(yīng)用，“新基建”與酒店行業(yè)的結(jié)合也在讓酒店行業(yè)煥發(fā)生機。

大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用加速了我國旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化、智能化的進程。疫情期間，“新基建”作為經(jīng)濟發(fā)展的“催化劑”，成為抗疫情、穩(wěn)增長的有力手段。綠維文旅認(rèn)為，《”十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》“十四五”期間，科技應(yīng)用將對文旅產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式、新產(chǎn)品形態(tài)、消費模式、營銷模式、管理模式等全方位帶來變革，積極探索文旅與新基建的融合點，將先進信息技術(shù)運用到文化旅游發(fā)展中，引導(dǎo)科學(xué)的規(guī)劃目標(biāo)設(shè)定和規(guī)劃決策，實現(xiàn)疫后文旅行業(yè)的重振至關(guān)重要。同時，建立智能化信息平臺提高文化旅游發(fā)展規(guī)劃編制和管理的科學(xué)性，以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)，覆蓋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到開發(fā)的全過程，從而更有效的符合時代訴求，真正起到規(guī)劃引導(dǎo)的作用。

 

二、新型城鎮(zhèn)化與文旅結(jié)合

《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》提出了到2020年我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體目標(biāo)，即：要努力走出一條以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。規(guī)劃強調(diào)重點小城鎮(zhèn)建設(shè)要把文化旅游、商貿(mào)物流業(yè)等作為重要的發(fā)展方向。

小城鎮(zhèn)發(fā)展是疏解大城市生活和空間壓力的重要補充，但小城鎮(zhèn)建設(shè)更需要走特色化道路，要根據(jù)自身與大城市的依托關(guān)系、自身的資源優(yōu)勢、區(qū)位特征、文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟基礎(chǔ)，進行特色定位，培育成與大城市一體化的，真正成為依托和服務(wù)于大城市的環(huán)城旅游、休閑、度假小鎮(zhèn)。

城鎮(zhèn)化與文旅的結(jié)合，首先要注重城市管理，將城市旅游化，景區(qū)化，“望得見山、看得見水、留得住鄉(xiāng)愁”，將城市當(dāng)作景區(qū)去打造。另外，以前由政府壟斷的科教文衛(wèi)、健康養(yǎng)老等公用設(shè)施，是政府未來要逐漸市場化的，這將帶來與已經(jīng)非常發(fā)達(dá)的旅游業(yè)態(tài)之間的一種融合，形成泛旅游整合和泛旅游多樣化業(yè)態(tài)。所以現(xiàn)在的養(yǎng)老旅游、健康旅游、教育旅游、體育旅游、文化旅游和相關(guān)聯(lián)的旅游發(fā)展非?？?，這種發(fā)展和我們未來新型城鎮(zhèn)化中間的公共服務(wù)市場化之間形成最大的銜接。

產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的前提，沒有產(chǎn)業(yè)的支撐，城市快速發(fā)展以后會形成很多空城、鬼城，因此產(chǎn)城一體化就成為必然趨勢與要求。旅游作為市場化生長的城鎮(zhèn)的引擎，可以形成城市消費聚集核，而消費聚集正在形成城市化的核心。商業(yè)綜合體、旅游綜合體和休閑小鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)鄉(xiāng)這個機制中會形成不同的消費機構(gòu)。

城鎮(zhèn)的旅游和發(fā)展實際上是一種區(qū)域性旅游目的地。城市群旅游目的地具有整體性，并且會在城市群中間再形成城市分工，構(gòu)成城市群旅游結(jié)構(gòu)。在這種清涼下，同城化、高速鐵路會為城市群互為休閑目的地帶來一種休閑體系化的內(nèi)部結(jié)構(gòu)提升。比如，南方和北方互為休閑地，城市群之間，特別是城市之間互為休閑地，成為一種常態(tài)。

 

三、生態(tài)康養(yǎng)新發(fā)展

生態(tài)康養(yǎng)由于把自然環(huán)境中的生態(tài)條件作為主要康養(yǎng)手段，遵循了自然規(guī)律和生命學(xué)原理的自然修復(fù)、循序漸進的過程，實現(xiàn)了人與自然生態(tài)環(huán)境的和諧，受到人們的追捧。

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)就是為社會提供康養(yǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的各相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門組成的業(yè)態(tài)總和。然而，根據(jù)消費群體、市場需求、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、資源差異和地形地貌的不同，又可以衍生出不同的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)類型。從消費群體來看，又分為兩個方面：一方面從消費群體的年齡構(gòu)成來看，人的一生一般要經(jīng)歷不同的階段，依據(jù)年齡構(gòu)成進行劃分，不同年齡群體有不同的產(chǎn)業(yè)分類。

健全生態(tài)旅游開發(fā)與生態(tài)資源保護銜接機制，加大生態(tài)旅游扶貧的指導(dǎo)和扶持力度，依法加強自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、沙漠公園、草原等旅游配套設(shè)施建設(shè)，完善生態(tài)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；積極打造多元化的生態(tài)旅游產(chǎn)品，推進生態(tài)與田園、康養(yǎng)、文化、旅游、教育、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展生態(tài)體驗、生態(tài)科考、生態(tài)康養(yǎng)、生態(tài)旅游等，倡導(dǎo)智慧旅游、低碳旅游；在貧困地區(qū)打造具有較高知名度的50處精品森林旅游地、20條精品森林旅游線路、30個森林特色小鎮(zhèn)、10處全國森林體驗和各地多個森林養(yǎng)生、田園養(yǎng)生、文旅養(yǎng)生試點基地等。

四、鄉(xiāng)村振興繼續(xù)發(fā)力

通過積極探索，我市農(nóng)村人居環(huán)境改善正在從依靠突擊式推動向依靠機制制度保障轉(zhuǎn)變。

第一，高點站位，借“腦”引智，繪制好鄉(xiāng)村振興“施工圖”；

第二，乘勢而上，改善環(huán)境，打好鄉(xiāng)村振興“第一仗”；

第三，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，強化支撐，培育鄉(xiāng)村振興“新動能”；

第四，夯實保障，激勵擔(dān)當(dāng)，不斷強化鄉(xiāng)村振興“內(nèi)生力”。

鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民群眾是主體，改革開放是關(guān)鍵，干部作風(fēng)是保障。

一是突出農(nóng)民群眾的主體地位，宣傳發(fā)動；

二是用好改革開放關(guān)鍵一招；

三是持續(xù)強化“三基建設(shè)”；

四是激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。

《”十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》要強調(diào)鄉(xiāng)村文化復(fù)興。鄉(xiāng)村文化復(fù)興將與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級、社會結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境提升等要素互為表里，共同完成鄉(xiāng)村振興的時代使命。規(guī)劃要構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的發(fā)展格局，充分發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)，不斷提高旅游接待人數(shù)和收入水平。

此外，《”十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》需站在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的高度，全面整合跨城鄉(xiāng)、跨區(qū)域的文旅資源，加快泛文旅產(chǎn)業(yè)的集聚性發(fā)展，將文化旅游發(fā)展規(guī)劃融入貫徹到城鄉(xiāng)建設(shè)、脫貧攻堅、土地利用、生態(tài)保護等各類規(guī)劃中，使文化旅游發(fā)展空間成為推動城鄉(xiāng)發(fā)展要素共享、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、城鄉(xiāng)風(fēng)貌及環(huán)境優(yōu)化的載體，形成文化旅游引導(dǎo)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的空間布局。

 

五、康養(yǎng)行業(yè)帶來發(fā)展機遇

國家衛(wèi)健委《健康報》社黨委副書記劉世東在講話中指出：中國城市45%的老年人擁有儲蓄存款，老年人存款余額2016年超過17萬億元，人均存款將近8萬元。預(yù)計到2020年，老年人的退休金總額將超7萬億元。目前中國老年康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)市場消費需求在5萬億元以上。隨著康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的供給不斷增加，2030年中國老年康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)市場消費需求將達(dá)到20萬億元左右。

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，是提升人民群眾健康水平和生活幸福感的重要基礎(chǔ)，更是實現(xiàn)“中國夢”的重要基礎(chǔ)。發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)正是順應(yīng)中國社會結(jié)構(gòu)新變化、人口老齡化、滿足“健康老齡化”剛性需求的長久之計。

與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合打造田園生態(tài)養(yǎng)生：即依托項目地良好的氣候及生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建生態(tài)體驗、度假養(yǎng)生、溫泉水療養(yǎng)生、森林養(yǎng)生、高山避暑養(yǎng)生、海島避寒養(yǎng)生、湖泊養(yǎng)生、礦物質(zhì)養(yǎng)生、田園養(yǎng)生等養(yǎng)生業(yè)態(tài)，打造休閑農(nóng)莊、養(yǎng)生度假區(qū)、養(yǎng)生谷、溫泉度假區(qū)、生態(tài)酒店、地方元素民宿、茶香小鎮(zhèn)等產(chǎn)品，形成生態(tài)養(yǎng)生大健康產(chǎn)業(yè)體系；

與養(yǎng)生養(yǎng)老結(jié)合發(fā)展田園健康享老：將醫(yī)療、氣候、生態(tài)、康復(fù)、休閑等多種元素融入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，發(fā)展康復(fù)療養(yǎng)、旅居養(yǎng)老、休閑度假型“候鳥”養(yǎng)老、老年體育、老年教育、老年文化活動等業(yè)態(tài)，打造集養(yǎng)老居住、養(yǎng)老配套、養(yǎng)老服務(wù)為一體的養(yǎng)老度假基地等綜合開發(fā)項目，帶動護理、餐飲、醫(yī)藥、老年用品、金融、旅游、教育等多產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)涵蓋康、醫(yī)、養(yǎng)、游等諸方面，是一個巨大的產(chǎn)業(yè)和市場，老人文化促進會將做好養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)和服務(wù)。

 

 

實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃，意義重大，任務(wù)艱巨，前景光明。全黨全國各族人民要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，頑強奮斗，奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利！