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國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（畜禽產(chǎn)業(yè)園）解析

近年來，城鄉(xiāng)居民對于畜禽等肉類的消費量日漸上漲。

從中國畜禽產(chǎn)品肉類產(chǎn)量統(tǒng)計情況來看，2018-2022年，中國畜禽產(chǎn)品肉類產(chǎn)量總體呈增長趨勢。2022年，全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量9227萬噸，比上年增長3.8%；其中，豬肉產(chǎn)量5541萬噸，增長4.6%；牛肉產(chǎn)量718萬噸，增長3.0%；羊肉產(chǎn)量525萬噸，增長2.0%；禽肉產(chǎn)量2443萬噸，增長2.6%。

如何為居民提供更多更優(yōu)質(zhì)的畜禽產(chǎn)品？現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為重要依托。

我國國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中畜禽類占比有多少？園區(qū)采用什么模式運營？未來如何實現(xiàn)更好的發(fā)展？

核心觀點：

1. 創(chuàng)建數(shù)量上，截至2022年底，國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中以畜禽類為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園共計61個，單一產(chǎn)業(yè)的有30個，產(chǎn)業(yè)結(jié)合聯(lián)營的有31個，其中果蔬、禽畜產(chǎn)業(yè)結(jié)合的13個。

2. 地域分布上，華北地區(qū)有14個、西南地區(qū)有14個、華東地區(qū)有11個、西北地區(qū)有11個、華南地區(qū)有5個、東北地區(qū)有4個、華中地區(qū)有2個；河北、西藏數(shù)量最多。

3. 發(fā)展路徑上，產(chǎn)業(yè)鏈較為完善，產(chǎn)業(yè)聚集度較高，都注重農(nóng)產(chǎn)品品牌化的打造。

一

畜禽類產(chǎn)業(yè)園名錄

自2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部啟動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作以來，截至2022年底，國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園批準(zhǔn)創(chuàng)建238個，從農(nóng)產(chǎn)品分類來看，糧食、畜禽、水果產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建數(shù)量排名前三。

其中畜禽類產(chǎn)業(yè)園在創(chuàng)建數(shù)量上，2017年創(chuàng)建5個，2018年創(chuàng)建2個，2019年創(chuàng)建15個，2020年創(chuàng)建13個，2021年創(chuàng)建20個，2022年創(chuàng)建6個，6年來，國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以畜禽業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園共計61個，單一產(chǎn)業(yè)的有30個，產(chǎn)業(yè)結(jié)合聯(lián)營的有31個，其中果蔬、畜禽產(chǎn)業(yè)結(jié)合的13個。具體類型上，牛類有19個，豬類有16個，羊類有9個，數(shù)量遠(yuǎn)超禽類。

按照七大地理區(qū)劃分，華北地區(qū)有14個、西南地區(qū)有14個、華東地區(qū)有11個、西北地區(qū)有11個、華南地區(qū)有5個、東北地區(qū)有4個、華中地區(qū)有2個。

這些產(chǎn)業(yè)園總共涉及到24個省份。數(shù)量上看，河北、西藏以創(chuàng)建5個產(chǎn)業(yè)園并列排在首位，山東、廣東緊隨其后，天津、內(nèi)蒙古、四川、重慶、江蘇、新疆、吉林均創(chuàng)建了3個產(chǎn)業(yè)園。

分析61個畜禽類產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展路徑，有以下幾個特點：

產(chǎn)業(yè)鏈條較為完整：產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展不僅涉及到養(yǎng)殖業(yè)本身，還包括飼料加工、養(yǎng)殖、屠宰、檢驗檢測、冷庫冷鏈、肉類深加工等環(huán)節(jié)，形成了一個完整產(chǎn)業(yè)鏈。

設(shè)備機械化自動化程度高：大型畜牧養(yǎng)殖場基本實現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化自動化，如全自動化雞舍比普通雞舍節(jié)約1/4的勞動力而綜合生產(chǎn)效率可提高3.75倍。

品牌化建設(shè)較重視：品牌化的基礎(chǔ)是產(chǎn)品質(zhì)量，通過培育地域特色，打造地域特產(chǎn)，創(chuàng)建地域“科爾沁?！薄昂颉薄皷|阿黑毛驢”等農(nóng)產(chǎn)品品牌；通過初加工、深加工制作出肉干、罐頭、皮具等產(chǎn)品，延伸農(nóng)產(chǎn)品多樣化；通過申請注冊商標(biāo)、綠色食品、有機產(chǎn)品、地理標(biāo)志等方式，來保護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量，提高品牌認(rèn)知度和市場競爭力。

帶動能力強：產(chǎn)業(yè)園通過入社經(jīng)營、資源共享，資產(chǎn)物化、保本分紅，訂單種養(yǎng)殖等舉措，建立了農(nóng)戶與基地、農(nóng)民合作社的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)龍頭企業(yè)具有較強的輻射帶動作用，全能型的龍頭企業(yè)具有完整的生產(chǎn)和服務(wù)鏈條，能夠帶動農(nóng)戶、本地企業(yè)加入養(yǎng)殖、加工、銷售等環(huán)節(jié)，促進(jìn)農(nóng)民增收，解決人員就業(yè)，助力本土企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

綜合經(jīng)濟效益高：畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園在實現(xiàn)社會效益、生態(tài)效益的基礎(chǔ)上，突出經(jīng)濟效益，充分發(fā)揮園區(qū)的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，采用新品種、新設(shè)施、新技術(shù)，獲得高效益。

人才支撐強：產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展需要大量的人才支撐貫穿生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)，通過人才引進(jìn)、校企合作等方式，儲備、招聘技術(shù)人才、管理人才、銷售人才等。

二

典型園區(qū)

案例一：河南泌陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

位于河南省南部的泌陽縣，是畜牧業(yè)大縣、肉牛產(chǎn)業(yè)帶主產(chǎn)區(qū)。2007年6月29日，原農(nóng)業(yè)部宣布中國第一個肉牛品種夏南牛在泌陽誕生，是中國第一個具有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)的肉牛品種。

如何發(fā)揮夏南牛優(yōu)勢？近年來，泌陽縣開始布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，以泌陽縣羊冊、雙廟、賒灣、泰山廟、古城、泌水6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的夏南牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，形成了總規(guī)劃面積41萬畝、覆蓋65個行政村、16.8萬人、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為夏南牛的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體架構(gòu)。

產(chǎn)業(yè)園園區(qū)創(chuàng)建的主要內(nèi)容為“一個核心、三個示范區(qū)”?！耙粋€核心”是以夏南牛系列產(chǎn)品加工為主的加工區(qū)和以倉儲物流銷售為主的商貿(mào)區(qū)及以研發(fā)、品牌質(zhì)量提升為主的研發(fā)城建設(shè)；“三個示范區(qū)”主要包括夏南牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)、種養(yǎng)循環(huán)示范區(qū)和糧改飼種植示范區(qū)。

強化政策引領(lǐng)。泌陽縣成立了夏南牛產(chǎn)業(yè)化開發(fā)指揮部，設(shè)立產(chǎn)業(yè)規(guī)劃組、技術(shù)研發(fā)組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展組、龍頭企業(yè)服務(wù)組和品牌創(chuàng)建組，在落實好河南省人民政府《關(guān)于支持肉牛發(fā)展若干意見》的基礎(chǔ)上，每年拿出近1億元專項資金，用于能繁母牛補貼、規(guī)模養(yǎng)殖場以獎代補、夏南牛純種繁育場建設(shè)、高檔肉牛研發(fā)、龍頭企業(yè)扶持以及夏南牛養(yǎng)殖戶的補貼。

引進(jìn)龍頭企業(yè)。引進(jìn)了肉牛行業(yè)領(lǐng)軍、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——河南恒都食品有限公司，年精深加工牛肉產(chǎn)品20萬噸，產(chǎn)品達(dá)600多個品種，年產(chǎn)值突破50億元。

注重品牌打造。“夏南?！鄙虡?biāo)于2012年5月在原國家工商總局注冊。夏南牛牛肉及其產(chǎn)品入駐京東、天貓、蘇寧等30家電商平臺，成為其主要的生鮮類產(chǎn)品供應(yīng)商和多個知名食品加工企業(yè)的核心原料供應(yīng)商。

今年8月24日，夏南牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院在泌陽縣掛牌成立。作為產(chǎn)業(yè)園項目的重要組成部分，研究院將著力于肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的熱點和難點開展研究，將其科研成果就地轉(zhuǎn)化到夏南牛產(chǎn)業(yè)鏈中，以持續(xù)推動夏南牛產(chǎn)業(yè)往集群化、規(guī)?；?、高端化方向不斷發(fā)展。

案例二：山東省東阿縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

2019年，山東省東阿縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建管理體系，園區(qū)總面積5.9萬畝，覆蓋3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個村，農(nóng)戶2.4萬人，年實現(xiàn)產(chǎn)值89億元，吸納就業(yè)1萬余人，人均可支配收入達(dá)到1.61萬元。

據(jù)聊城市發(fā)展改革委消息，近年來該園緊緊圍繞發(fā)展阿膠產(chǎn)業(yè)，搶抓國家產(chǎn)業(yè)園政策機遇，充分挖掘“東阿黑毛驢”地理標(biāo)志品牌優(yōu)勢，以“把毛驢當(dāng)成藥材養(yǎng)”為理念，以特色化、規(guī)?；B(yǎng)殖為基礎(chǔ)，形成了黑毛驢特色養(yǎng)殖、商品驢交易、活體循環(huán)開發(fā)、屠宰加工、生物制藥等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，探索了一條黑毛驢產(chǎn)業(yè)長效發(fā)展的可行之路。

規(guī)?；ㄔO(shè)，推動特色養(yǎng)殖提檔。通過“上游輸出良種和技術(shù)、中游輸出服務(wù)、下游規(guī)范市場”方式，全面推廣“政府+銀行+保險+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”商業(yè)模式。目前，已累計投入7億元，培育國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)各1家，新引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入園191家，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖場2個、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場63個，布局東阿縣及聊城周邊縣市毛驢養(yǎng)殖3.5萬頭。

數(shù)字化生產(chǎn)，推動鏈?zhǔn)街腔厶崮堋?/span>以建設(shè)世界一流的中藥生產(chǎn)基地和阿膠生物科技產(chǎn)業(yè)園為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)智能制造與工藝設(shè)備創(chuàng)新，推廣實施“桃花姬”蜘蛛手自動上料和機器人碼垛等技改23項，建設(shè)了國內(nèi)首個中藥行業(yè)智慧工廠，規(guī)劃打造了阿膠工業(yè)4.0網(wǎng)絡(luò)化智能制造系統(tǒng)和阿膠倉儲運輸定位物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。同時，建設(shè)智慧化的溯源管理體系，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+驢產(chǎn)業(yè)”方式，實現(xiàn)全鏈智慧化管控。

品牌化培育，推動科技創(chuàng)新提效。堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，創(chuàng)建了國家級的黑毛驢工程技術(shù)研究中心，建立了德州驢保種場、種公驢站、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場示范中心等，形成了“國家、省、縣”三級科技梯隊。同時，注重標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌培育，已制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程16項、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)35項、地方標(biāo)準(zhǔn)6項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項、申請專利45項，東阿阿膠及系列產(chǎn)品連續(xù)30年質(zhì)量安全抽檢合格率100%；開發(fā)生產(chǎn)的“康硒”牌凍干驢乳粉獲得“第四批山東省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”，“黑驢王子”驢肉、驢肉卷等產(chǎn)品獲得“中國火鍋業(yè)驢肉首選品牌”，“福壽宮”驢肉火鍋獲得“中國名小吃”。

融合化經(jīng)營，推動產(chǎn)業(yè)聚集提質(zhì)。充分發(fā)揮高效生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢，聚焦技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、融合驅(qū)動、核心輻射等主體功能，加快發(fā)展種養(yǎng)、加工、物流、研發(fā)、服務(wù)等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)，建成了全國代表性“新六產(chǎn)”體驗型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。同時，充分挖掘阿膠和毛驢特色文化資源，圍繞吃、住、行、游、購、娛、學(xué)、思、健，建設(shè)了體驗長廊、飛行影院、4D影院、體驗酒店等，舉辦了第十二屆冬至阿膠滋補節(jié)、第二屆油用牡丹觀光節(jié)第四屆雜技藝術(shù)節(jié)，逐步形成集旅游娛樂、養(yǎng)生體驗、休閑度假為一體的綜合性旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

三

發(fā)展建議

總的來說，國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的畜禽類產(chǎn)業(yè)園以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)，通過產(chǎn)業(yè)鏈的整合和優(yōu)化，推動產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展，同時發(fā)揮多種功能，促進(jìn)周邊地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展。

在未來的發(fā)展運營上，元一智庫規(guī)劃中心有以下幾點建議：

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面，注重品種提升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”首先提出“品種培優(yōu)”，種業(yè)作為國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的核心產(chǎn)業(yè)，是整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“芯片”。打造畜禽種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新平臺，包括畜禽種質(zhì)遺傳物質(zhì)保存和檢測中心、畜禽種質(zhì)資源大數(shù)據(jù)中心、畜禽種業(yè)科技國際交流中心、畜禽種業(yè)科技成果孵化中心等功能建設(shè)，推進(jìn)種業(yè)核心升級。只有培養(yǎng)出優(yōu)良品種，才能實現(xiàn)畜禽產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的增加和提高，加快畜牧業(yè)的快速發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)模式方面，提倡綠色可持續(xù)發(fā)展。探索以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)生產(chǎn)技術(shù)。畜禽養(yǎng)殖會產(chǎn)生大量的廢棄物和污染物，如果處理不當(dāng)會對環(huán)境造成污染。因此，提高糞便可持續(xù)利用是至關(guān)重要的。通過構(gòu)建“禽畜--沼--農(nóng)作物”技術(shù)升級，可以促進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)有機肥、燃料或其他可供利用的原料。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞污、墊料等廢棄物，經(jīng)過發(fā)酵、腐熟等技術(shù)轉(zhuǎn)換成適用于改良土壤結(jié)構(gòu)、提升耕地地力的營養(yǎng)物質(zhì)。

產(chǎn)業(yè)效益方面，強化品牌引領(lǐng)。發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，有利于優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代管理模式等優(yōu)勢資源要素向產(chǎn)業(yè)園聚集。通過園區(qū)品牌化、產(chǎn)品品牌化等手段，實現(xiàn)畜禽產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，讓園區(qū)參與者分享更多品牌溢價。